Социокультурная адаптация и поддержка социальных инициатив молодежи как ключ к решению межэтнических проблем

Президент Ставропольского краевого общественного фонда «Содействие-Юг», доктор политических наук, профессор, член экспертного совета при полномочном представителе Президента РФ в СКФО:

- Ставрополье издавна находится на перекресте активных миграционных процессов и является многонациональным регионом, где сосуществуют представители более ста народностей. Основные «магниты» для приезжих - приграничные восточные районы края, а также Ставрополь и Кавказские Минеральные Воды, где учится много студентов из регионов СКФО. И везде, к сожалению, есть точки межнационального напряжения.

Поэтому вопрос социализации мигрантов, активного привлечения их к созидательной деятельности с той или иной долей остроты всегда поднимался общественностью края. Ясно главное - все группы приезжих, которые обосновались в крае, требуют внимания и профилактической работы.

При этом наиболее вовлеченной в конфликтные процессы, безусловно, является молодежь. В силу психологических особенностей, социальных условий – безработицы, недоступности образовательных услуг, отсутствия полноценной идеологической работы со стороны государства, именно она становится наиболее восприимчивой к влиянию разрушительных экстремистских доктрин, почвой для разрастания криминальных и экстремистских этнических сообществ. Эти выводы сделаны на основе исследования «Выявление проблемы ксенофобии и преступлений на почве ненависти по отношению к мигрантам на примере студенческого сообщества в Ставропольском крае», проведенного нами в прошлом году.

Нужно наводить порядок, нивелировать негативные тенденции. Скажу сразу - без участия гражданского общества этот процесс успешным быть не может. Но пока как в Ставропольском крае, так и в целом в СКФО существует выраженный дефицит общественной инициативы.

Так, жители округа часто не имеют возможности выразить свое мнение легальным способом. Местная власть, хотя и готова прислушиваться к гражданам, резко ограничена в средствах воздействия на ситуацию. Национально-культурные объединения работают только в рамках своих интересов, четко очерченных этническими границами. Казачьи организации в значительной части поселений существуют только на бумаге или в качестве «парадных» декораций. Религиозные деятели православной церкви и мусульманских общин, выполняя большую культурно-просветительскую работу среди прихожан, охватить население в массе также не могут. К тому же, они не пользуются авторитетом у значительной части молодежи. Других же общественных структур, способных взять на себя роль ретрансляторов молодежных инициатив, в регионах СКФО фактически нет.

На мой взгляд, дефицит легальных молодежных общественных структур и является одной из основных причин ухода гражданской активности молодых людей в нелегальную, деструктивную сферу. Поэтому фонд «Содействие-Юг» предложил проект по созданию Ресурсного центра поддержки социальных инициатив молодежи в субъектах Северо-Кавказского федерального округа.

Общая ситуация, сложившаяся в округе, и опыт реализации молодежной политики аппарата полномочного представителя Президента РФ в СКФО наглядно показывают: для формирования устойчивого молодежного представительства в общественно-политической жизни регионов округа, развития механизмов вовлечения молодежи в социально-значимую деятельность, предотвращения ухода молодых людей в сторону нелегальной гражданской активности требуется создание полноценной системы информационно-консультационной, организационной и финансовой поддержки молодежных объединений и групп - как формальных, так и неформальных.

Такая система поддержки может быть институционализирована в форме ресурсного центра поддержки общественных организаций (прежде всего, молодежных), охватывающего в своей географии все семь регионов Северо-Кавказского федерального округа - Дагестан, Чечню, Ингушетию, Северную Осетию - Аланию, Кабардино-Балкарию, Карачаево-Черкесию и Ставропольский край.

Мы еще в начале долгого и сложного пути, но альтернативы у нас нет. Хотелось бы, конечно, большего внимания местной власти к данным проблемам. С федеральными структурами, в том числе и полпредством, взаимопонимание по ключевым направлениям найдено. Так или иначе, мы свои проекты все равно реализуем.

У Ставропольского краевого общественного фонда «Содействие-Юг» большой опыт в этом плане. Нами воплощено в жизнь более 10 крупных социальных проектов. Сегодня занимаемся проектом «Роль лидеров молодежных сообществ в снижении этнической конфликтогенности молодежной среды в восточной зоне Ставропольского края» при финансовой поддержке Института проблем гражданского общества. Молодые сотрудники Фонда - Алексей Копытко и Артем Антоненко - стали обладателями грантов Северо-Кавказского молодежного форума «Машук». Их проект «Лидер» направлен на создание системы выявления, подготовки и мотивации лидеров молодежных сообществ. Он будет реализовываться в восточном субрегионе края, и, в конечном итоге, должен стать важным фактором сохранения и укрепления межнационального мира не только на этой территории, но и на Ставрополье в целом.